
乌兰巴托通告全国要勒紧裤腰带过一段时间的苦日子,靠天吃饭的蒙古国股票配资网(晋),这个冬天恐怕难熬了。
8月6日,蒙古总理宣布,政府将在所有层面推行紧缩措施,一直持续到今年年底。
行政开销首当其冲。会议,差旅,论坛庆典这类非必要活动被大面积叫停,机关运营开支下调,人事招聘与新岗位设立全部暂停。水电暖气纳入日常管控,大量工作转为线上开展。
但所有涉及民生的刚性支出原封没动。医疗体系和学生健康筛查项目不受影响,公务员基本工资,退休金,儿童津贴及各类社会福利照常发放。
政府节约的财政资金,将全部用于过冬能源保供。但光靠压缩行政开支,救不了蒙古真正的危机。

一、蒙古的燃料已经快烧光了,能源命脉又完全被动
蒙古国是典型的纯进口能源国,燃料需求100%依赖进口,其中约95%从俄罗斯进口,其余5%来自中国。蒙古地处中俄之间,没有出海口,所有通往第三国的能源运输通道必须借道邻国,燃料安全完全掌握在外部供应链手中,自身几乎没有缓冲余地。
今年,供需平衡被打破了。蒙古燃油消耗增速常年高达14%,去年全年消耗300万吨,今年前7个月就已经消耗了178.3万吨。截至7月23日,全国92号汽油只剩17天用量,柴油剩23天。到了8月5日,92号汽油库存进一步降到11天,柴油18天,航空煤油只有10天,能源储备快速逼近断供临界点。
7月,乌克兰无人机多次袭击俄罗斯炼油设施,造成16座炼油厂停产,全国约30%的炼油产能受到冲击。为保障本土供应,俄罗斯将汽油出口禁令延长至2027年1月底。并非针对性的限制,但处于供应链末端的蒙古,直接承受了外部波动的全部冲击。
供应收缩叠加国内恐慌抢购,危机持续发酵。乌兰巴托8月4日起实行单双号限油,每辆车每次限加5万图格里克的油,禁止用容器散装购买。恐慌性抢购随之而来,日常油耗从每天2000吨飙升到3000-4000吨。
8月6日,政府紧急取消燃料进口垄断,允许私营公司直接进口,同时免掉关税和消费税。同时从俄罗斯,中国和韩国紧急调运燃油。到8月5日,已经有162节铁路油罐车,9720吨92号汽油运抵。政府还计划在入冬前建成15万立方米油库,把战略储备增加两周。
但这些补救措施赶不上消耗的速度。眼下库存已经进入个位数倒计时,如果新的供应衔接出现任何延误,乌兰巴托将面临彻底断供。

二、寒冬叠加能源危机,民众过冬压力极大
蒙古的冬天漫长严寒,每年10月底就来了,持续到次年4月。极端低温可达零下40摄氏度,稳定能源供应是民众生存的基础保障。今年燃料短缺,让冬季民生保障面临多重压力。
蒙古40%的人口住在乌兰巴托周边的棚户区,没有集中供暖,全靠烧煤和木柴过冬。但煤炭开采和运输极度依赖柴油。柴油储备只剩18天,一旦断供,煤炭运不出去,棚户区的取暖就只能靠囤积的存量硬撑。
食品供应链也异常脆弱。蒙古的米面和蔬菜几乎全靠进口,本币图格里克又持续贬值,进口成本不断抬高。燃油短缺进一步抬升物流运费,终端物价持续走高。
6月的通胀率已经达到12%,创2023年3月以来最高。食品和非酒精饮料价格涨幅接近25%,住房和公用事业从1.7%猛涨到5.3%。冬季本就是进口淡季,价格压力只会继续加大。
电力系统的不稳定性,进一步加剧了风险。蒙古冬季高峰期的电力缺口大约在200兆瓦,乌兰巴托消耗全国60%以上的电力,但电网运维能力薄弱。
过去两个供暖季,俄罗斯跨境电力多次中断,主力热电厂接连故障,导致乌兰巴托及周边地区多次分时限电。1月第四热电厂锅炉故障导致161兆瓦电力受限,布罗巨特电站又因锅炉冻结损失了120兆瓦。这种状态下的电网,经不起更大的冲击。
燃料储备不足,电网余量有限,物价暴涨。今年蒙古的冬天,注定异常难熬。

三、靠天吃饭的资源国,注定撑不住波动
蒙古经济的底色是矿业。煤炭、铜、黄金等矿产品占出口的80%以上,财政收入的将近1/3直接来自矿产领域。典型的资源依附型经济,让国家财政完全绑定大宗商品价格周期,缺乏自主调节空间。
前几年全球煤价处于高位时,财政充裕,政府提高了公共部门的工资和养老金标准,各类开支随之膨胀。如今煤价回调,财政收入收缩,但工资,福利和津贴只能涨不能降,财政就被锁死了。
截至今年7月底,蒙古外汇储备达到创纪录的79亿美元,较年初增长了13.67%,远超常规进口安全储备线。但该国一季度外债总额高达402亿美元,外汇储备的核心作用是偿还外债,稳定汇率,无法投入民生保供。
今年上半年,蒙古煤炭出口5921.49万吨,全部流向中国,同比增长超过50%。量大幅上涨,收入不涨反跌。国际煤价在下行通道里,出口越多财政窟窿反而可能越大。IMF多次预警,煤价下跌叠加国内刚性支出扩张,蒙古财政状况将持续恶化,公共债务占GDP比重或将升至55.2%。

三十年靠资源续命和外部输血的发展模式,让蒙古完全没有产业缓冲。
大宗商品牛市就挥霍扩张,熊市就被动承压。
没有制造业,没有深加工,没有内生增长,一旦外部环境波动,最先崩的就是民生。
行政开支能砍的空间有限,短期的紧急调控只能暂缓危机,挡不住结构性的衰退。靠天吃饭的蒙古国股票配资网(晋),这一次似乎真的很难撑过去。
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